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專項債申報中,如何準備和提交完整的申報材料?

新聞時間:2025-04-02 文章來源:網絡 文章作者:admin

在專項債申報中,準備和提交完整的申報材料需遵循以下步驟及要求,結合最新政策要求整理如下:

一、核心申報材料清單

基礎審批文件

立項文件(如項目建議書批復)可行性研究報告及批復用地手續:用地預審與選址意見書、規劃許可證、土地使用證等環評批復文件建設工程規劃許可證、施工許可證(提升項目成熟度)

財務與法律文件

一案兩書:實施方案(含建設內容、收益來源)、財務評價報告(需明確收益覆蓋本息的平衡方案)、法律意見書(合規性審查)財政評審報告:項目投資估算需經財政部門評審并批復收入測算說明:需與建設內容匹配,提供數據來源(如行業標準、歷史數據)及詳細計算構成,收入覆蓋率需≥1.1倍

其他補充材料

項目資金籌集說明(含財政資金到位計劃)招投標文件、施工許可等(提升項目成熟度)信用評級報告(由專業機構出具)

二、申報流程與材料提交

項目儲備與錄入

通過財政部門“地方政府債務管理系統”和發改部門“重大項目庫”錄入項目信息,納入儲備庫。

初審與專家評審

縣級/市級部門初審合規性、收益能力等;省級財政廳組織專家評審,通過后轉入發行備選庫。

材料提交與審核

在省級平臺系統中提交全套申報材料,包括“一案兩書”、可行性研究報告、財政評審報告等;國家層面審核項目領域合規性(如禁止投向房地產、產業項目)及收益平衡方案。

發行與資金使用

省級財政部門制定發行計劃,完成信息披露后發行債券;資金需??顚S茫垂こ踢M度撥付并形成實物工作量。

三、注意事項

政策合規性:嚴格對照專項債支持領域(如交通、生態環保等)及負面清單;材料真實性:所有文件需真實完整,避免虛假信息;地區差異:自審自發試點地區(如北京、上海等)可簡化流程,直接發行,其他區域需逐級上報。

建議申報前咨詢當地財政、發改部門,結合最新政策調整材料細節。


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