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2025年最新政策要求,專項債申報流程及材料清單
根據2025年最新政策要求,專項債申報流程及材料清單如下:
一、申報流程
項目發起
由項目主管部門或實施機構提交項目建議書,經財政部門初審后納入儲備庫。
項目準備
需完成立項文件、可行性研究報告、"一案兩書"(實施方案/財務評價報告/法律意見書)等核心材料編制,并在省級債券管理平臺錄入項目信息。
項目審核
分兩級審核:
初審:由各級主管部門篩選專家評審:財政廳組織專家組評估可行性。項目入庫
通過審核的項目按階段進入:儲備庫(初審通過)發行備選庫(專家評審通過)執行庫(最終發行項目)。
債券發行
財政廳制定年度發行方案,通過債券發行機構安排發行,發行后需公開付息、兌付等信息。
二、申報材料清單
基礎文件立項批復/可研報告及批復規劃許可(用地規劃許可證等)用地手續(用地預審意見書等)環評文件核心材料"一案兩書":實施方案+財務評價報告+法律意見書財政評審報告(需財政局批復)收入測算說明(需覆蓋本息1.3倍以上)項目資金籌集說明(含財政資金到位計劃)加分項建設工程規劃/施工許可證招投標手續
三、注意事項
試點地區(如北京、上海等)可自主篩選項目清單,非試點地區需通過財政首篩;申報時間節點:非試點地區需在每年10月底前提交下年度計劃;項目需符合公益性+有收益原則,嚴禁用于樓堂館所等禁止類項目。
建議申報前通過省級財政部門獲取最新模板,并委托專業機構編制"一案兩書"以提高通過率。
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